国晖说法：浅谈过失损坏电力设备罪的认定和处罚

———浅谈过失损坏电力设备罪的认定和处罚

（案情介绍）

应某，男， 26 岁，工人。

应某在本厂工地四楼顶部清理垃圾时，未注意楼旁架设的高压线路，违反规章制度，随手从垃圾堆中抽出一根铁丝从楼上扔下。铁丝落在高压线上，造成高压线短路，发生连续爆响，致使电力设备损坏，附近大面积停电，造成巨大经济损失。

法律问题：应某的行为应如何定罪量刑？

讨论要点：过失损坏电力设备罪的认定和处罚

本案解说

本案中，被告人应某的行为已构成过失损坏电力设备罪。所谓过失损坏电力设备罪，是指过失损坏电力设备，危害公共安全，造成严重后果的行为。

1， 本案中，被告人应某符合本罪的主体要件。

本罪的主体是一般主体。过失损坏电力设备罪的主体，刑法并无特殊规定，任何达到法定责任年龄，具有责任能力的自然人都有可能成为本罪的主体。本案中，被告人应某已达到刑事责任年龄且具备刑事责任能力，符合本要件。

2， 本案中，被告人应某的行为符合本罪的客体要件。

本罪侵犯的客体是公共安全。电力设备属于易燃易爆设备，因而国家对电力设备的保护有专门规定。破坏电力设备，往往造成生产停止，电力中断，并引起火灾、爆炸等事故的发生，危害国家财产和广大人民群众生命财产的安全。本罪中，被告人应某的行为造成高压线短路，发生连续爆响，致使电力设备损坏，附近大面积停电，严重危及公共安全，符合本要件。

3， 本案中，被告人应某的行为符合本罪的主观要件。

本罪在主观方面表现为过失。即行为人对自己行为所造成的严重后果，应当预见而没有预见，或者已经预见到而轻信能够避免。这是本罪与故意破坏电力设备罪的根本区别。本案中，被告人应某虽是故意将铁丝从楼上扔下，但其对扔铁丝所造成的危害公共安全的后果应当预见并未预见，符合本要件。

4， 本案中，被告人应某的行为符合本罪的客观要件。

本案在客观方面表现为破坏电力设备的行为，并造成了严重后果。破坏电力设备的行为，其表现是多种多样的，如在用于水力发电的水库靠近水力建筑物一定区域内炸鱼、捕鱼、游泳、划船，向电力线路设施射击，向导线抛掷物体，在架空电力线中导线两侧附近放风筝，擅自在导线上接用电器设备，在塔杆、拉线上拴牲畜、悬挂物体或拆卸塔杆拉线上的器材，在架空电力线路保护区内堆放易燃易爆物品、烧窑、烧荒，在海底电缆保护区内抛锚、拖锚、在江河电缆保护区内抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙等等。破坏电力设备所指的电力设备主要指发电设备、供电设备和变电设备。构成过失损坏电力设备罪在客观方面还要求必须业已造成严重后果。严重后果的标准是什么，刑法并未明文规定，应从案件的具体情况出发，实事求是地加以分析认定。一般认为，过失破坏电力设备致人重伤、死亡；或使公私财产遭受重大损失，如造成较大面积、较长时间停电，引起火灾、爆炸等事故的发生；等等，可以认定为造成严重后果。

如果行为人虽过失实施了破坏电力设备的行为，但并未造成严重后果，可由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，或由有关部门作其他处理，不能以过失损坏电力设备罪定罪和追究刑事责任。把造成严重后果作为构成犯罪的条件之一，也是过失损坏电力设备罪与故意破坏电力设备罪的重要区别。故意破坏电力设备罪的构成，并不要求已经造成严重后果，尚未造成严重后果的同样可以定罪判刑，只是刑期上与已经造成严重后果的有区别。造成严重后果这一过失损坏电力设备罪的构成条件，在故意破坏电力设备罪中是刑期加重条件。

本案中，被告人应某将铁丝从楼上扔下，铁丝落在高压线上，过失造成供电设备———高压线路短路，引起附近大面积停电，造成巨大经济损失，符合本要件。

综上，被告人庄某的行为已构成过失损坏电力设备罪。

根据我国刑法第119条第2款之规定，犯本罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

（问题结论）

应某过失将铁丝扔在高压线路上，致使供电设备损坏，且引起附近大面积停电，造成巨大经济损失，其行为已构成过失损坏电力设备罪。